【分析】ヘグセス氏の弾劾に潜む厄介な政治問題

ANALYSIS

2026.11.10 Tue posted at 20:13 JST

（CNN） 先週の米中間選挙で歴史的な勝利を収めた民主党だが、連邦議会では早くも最初の大一番が待ち受けている。他でもない、ヘグセス国防長官の弾劾（だんがい）をめぐる対決だ。

しかし弾劾に関しては往々にしてそうであるように、今回の問題もまた、双方の陣営にとって厄介な事態を引き起こしている。

中間選挙を経て勢いに乗る民主党は、トランプ政権との激しい対決に突き進んでいるが、その結末はまだ見通せない。

そうした中、弾劾訴追案を提出したのは共和党側だった。ケンタッキー州選出の同党下院議員トーマス・マッシー氏が、今週前半にも採決を行うよう動いている。これに対し次期下院議長候補と目されるハキーム・ジェフリーズ下院少数党院内総務をはじめとする民主党指導部は、支持を表明している。

果たしてこの流れは双方にとってどのような結果をもたらし得るのだろうか。検討してみよう。

民主党にとっての利益は

上り調子の民主党側にとって、この闘いは政治的に理にかなっていると言える。少なくとも表向きにはそうだ。

イラン戦争は、民主党が2026年の中間選挙で勝利した大きな要因となった。弾劾訴追に向けた動きが生み出す政治的圧力は戦争の責任を追及し、トランプ政権に方針転換を迫るための手段となり得るだろう。

ヘグセス氏を弾劾訴追するには下院の過半数の賛成が必要だが、その票数は確保できる可能性が高い。民主党議員全員に加え、マッシー氏をはじめとする少数の共和党議員が賛成に回れば（共和党指導部もそうなる公算が大きいと見ているようだ）、ヘグセス氏の弾劾訴追は成立する。

もっとも、弾劾裁判でヘグセス氏を有罪とし、公職から追放するという高いハードルを越えられる可能性は極めて低い。そのためには上院の3分の2以上の賛成、つまり共和党から約20人の賛成が必要となる。しかし民主党はこの一連の動きを通じて、トランプ氏にヘグセス氏を解任させるか、あるいは少なくともこれまで十分に行われてこなかったイラン戦争に関する説明責任を政権が果たすことに期待を寄せているのかもしれない。

（実際トランプ政権がこれまで発信したメッセージは、極めて分かりにくいものになっている。例えばこの戦争の正当性や、目的にまつわる内容だ）

ヘグセス氏の弾劾はまた、民主党にとってより物議を醸しやすくリスクも高い「トランプ大統領の弾劾」という選択肢を回避する助けにもなり得る。党指導部はトランプ氏の弾劾について、現時点では賢明な策ではないとの見解を明確に示しているからだ。ヘグセス氏の弾劾は、彼らが実際にトランプ氏と戦っていることを示す具体的な証拠として機能し得る。たとえ党の支持基盤がジェフリーズ氏や次期上院多数党院内総務となる見通しのチャック・シューマー氏に対して懐疑的であっても、ヘグセス氏を追い込むことで、自分たちにはトランプ氏と対決する覚悟があるというメッセージを支持者に打ち出すことができる。

実際、現状でヘグセス氏は格好の標的になっている。本人に公的な支持がほとんどないからだ。9月に行われたCNNの世論調査では、同氏を支持しないと答えた米国人が66％に上り、支持すると答えた34％の約2倍に達した。共和党支持者の中ですら、27％が同氏を支持していないと回答している。同時期に行われたキニピアック大学の世論調査でも、ヘグセス氏による軍の統率に「非常に自信を持っている」と答えた共和党支持者はわずか56％にとどまった。

さらに、共和党内で意見の割れている問題に切り込むことは、民主党に実質的な利益をもたらす可能性がある。

中間選挙で再選を果たすも驚くほどの接戦を強いられたアーカンソー州選出の共和党下院議員フレンチ・ヒル氏は、ヘグセス氏の弾劾の可能性に対して前向きな姿勢を示唆。ネブラスカ州選出の共和党下院議員ドン・ベーコン氏（退任予定）も同様の構えを見せている。また先週には、ケンタッキー州選出の共和党下院議員ジェームズ・コマー氏が、ヘグセス氏は自身の行動について説明責任を果たす必要があると繰り返し主張していた（前回の大統領選、コマー氏の出ている選挙区ではトランプ氏が47ポイント差を付けて勝利している）。

ヘグセス氏の弾劾は、共和党を二分する可能性がある。一方には、イランとの戦争がもたらす政治的影響を懸念し、方針転換を望む層がおり、もう一方には、トランプ氏の陣営に固く結束し、民主党に対して一切の譲歩を拒む層がいる。

トランプ氏は8日の夜遅く、ヘグセス氏が犯した「罪」は「二つの戦争に勝利したことだけ」と語っていた。

弾劾が民主党に不利に働く可能性

民主党にとっての懸念材料は、弾劾というプロセスが厄介な事態をもたらすこともあるという点だ。

第一に、民主党は共和党のマッシー氏の動きに追随する形をとっているが、同氏の政治的思惑が民主党のそれと完全に一致しているとは限らない。

トランプ氏が支持する対立候補に予備選で敗れたマッシー氏は、8項目からなる弾劾訴追案を提示した。だがその内容は民主党が重視している論点と必ずしも同じではない。例えば、サウスカロライナ州選出のジェームズ・クライバーン下院議員（民主党）は、ヘグセス氏による女性や黒人の軍人に対する扱いに焦点を当てているが、これはマッシー氏の8項目には含まれていない。デラウェア州選出のクリス・クーンズ上院議員（民主党）はCNNに対し、今回の弾劾の動きは議会や国民、そして米国の同盟国と「適切な話し合いが行われていないこと」を問題視するものだと語った。また、ジェフリーズ氏はABCの番組「ディス・ウィーク」の中で、ヘグセス氏が「イランに対する無謀かつ多​​大な犠牲を伴う『選択の戦争』を画策した」と指摘した（訳注：「選択の戦争」は、外交的解決などの他の選択肢が存在する中で、政治的・戦略的な判断によって開始される軍事衝突を指す）。しかし、イランでの戦争がいかに不人気であったとしても、それは伝統的な弾劾の根拠とはならない。

マッシー氏の弾劾項目には、ベネズエラのマドゥロ大統領の追放や、イエメンへの米国の介入といった問題も含まれているが、これらについて言及する民主党議員はほとんどいない。

それにしてもなぜ民主党は、1月まで待たないのだろうか。1月になれば歴史的とも言える議席数を確保し、弾劾プロセスをより主導的にコントロールできるようになるはずなのだが。

現時点で民主党が抱えるリスクは、弾劾をめぐる議論が彼らの意図した方向から逸れてしまう可能性があることだ。

最後に、ヘグセス氏を弾劾したとしても、民主党指導部が期待するほどには、党の支持基盤が満足しないかもしれないという点も挙げられる。

仮に同氏を解任しようとする試みが失敗に終わったらどうなるだろうか。結果的に支持基盤を刺激し、もっと意義のある行動を求める声が上がるだけかもしれない。

トランプ氏は今後、民主党の一部支持層に「再び大統領を弾劾すべきだ」と思わせる行動を次々ととる公算が大きい。民主党は新時代の幕開け早々に「弾劾」というカードを切ってしまった以上、トランプ氏に対しても同様の手段をとらざるを得ない状況に追い込まれるかもしれない。それが政治的に賢明な判断なのかどうかにかかわらず。

共和党にとっての痛手

ヘグセス氏の弾劾によって、共和党は非常に厄介な立場に陥ることになるだろう。その主な理由は、現政権がこの戦争に関する説明責任を全く果たしていないからだ。

政権は議会の承認を求めなかっただけでなく、トランプ氏もヘグセス氏も開戦前に十分な根拠や説明を提示してこなかった。さらにこの問題に関する記者会見も、かなり早い段階で打ち切ってしまった。

政権はこれまで、十分な説明を行ってこなかった。その大きな要因は、共和党議員たちが説明を強く求めなかったことにある。しかしここへ来て弾劾手続きが進むのなら、政権は世間の注目が集まる中で説明を余儀なくされる。それは結果的に、共和党側全員の立場を一段と悪化させかねない。

マイク・ジョンソン下院議長は、中間選挙を控えた時期にヘグセス氏の弾劾採決が行われる事態を避けたかったようだ。マッシー氏が採決を強行しようとする前に、下院を休会に追い込んだことからもそれがうかがえる（もちろん、ジョンソン氏本人はそれが理由だとは認めていないが）。

弾劾の動きは、トランプ氏に対し、ヘグセス氏の解任に向けた圧力を強めることにもなり得る。共和党内には、まさにそうした結果を望む声もある。つまり、長引く弾劾プロセスを避けるためにも、ヘグセス氏を解任してしまう方が政権にとって得策だという考え方だ。しかし、トランプ氏が国防長官の解任を拒むことはほぼ確実だろう。民主党に屈したように見られることを恐れているからだ。

弾劾が共和党にもたらし得る利点

一方で、現状が共和党にとってプラスに働く可能性もある。

トランプ氏ではなくヘグセス氏を標的にすることで、弾劾の動きが共和党にとっての「スケープゴート（身代わり）」になり得るからだ。実際のところ、マッシー氏が問題視している戦争をはじめとする事案は、明らかにトランプ氏に責任がある。

政権の動きが気に入らないとき、共和党は世界一の権力者であるトランプ氏本人を責めるのではなく、その側近たちを非難する傾向がある。そんな共和党による責任転嫁に、民主党の側も一役買っているところがないとは言えない。

加えて弾劾というプロセスには、常に「やりすぎ」のリスクが付いて回る。失敗に終わった場合は、共和党が得をする結果にもなりかねない。

トランプ氏の1期目に行われた2度の弾劾に関して、民主党が「やりすぎた」とする見方があるが、これにはやや誇張がある。当時はいずれの弾劾も世論から強い支持を得ていたように見受けられたし、実際、最初の弾劾の後、トランプ氏は20年の大統領選挙で敗北している。1998年、当時のクリントン大統領の弾劾に対して国民が反発し、弾劾を主導した側がその代償を払うことになった状況とは明らかに異なる。

​​ヘグセス氏の弾劾が妥当かどうかについて、国民がそこまで強い関心を抱くことはないかもしれない。それでも共和党側は、「民主党はやりすぎだ」と主張する可能性がある。具体的には民主党が掲げる弾劾の根拠を挙げ、こうした「重大な犯罪や不正行為」とされる一連の事由は実際のところ脈絡がなく、一貫性にも欠けており、要するに単なる政治的意見の対立に過ぎないと訴えるのだ。

そしてそうなったとき、共和党内には突如としてある種の一体感が生まれるかもしれない。彼らがそれを本当に必要とする、まさにそのタイミングで。

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本稿はCNNのアーロン・ブレイク記者による分析記事です。